Новая волна временной работы докатилась до Германии в 1962 году, хотя это была не немецкая компания, а компания из Швейцарии ADIA Interim, которая предоставляла временную работу по всему миру и теперь хотела работать и в Германии.
Вскоре возникли первые трудности с временной работой. Федеральное бюро труда обладало монополией на трудоустройство. Теперь оно увидело угрозу этой монополии со стороны ADIA Interim и подало уголовное заявление в суд.
Дело дошло до Федерального конституционного суда в Карлсруэ. Там в 1967 году был определен курс на будущее временной занятости в Германии в связи с этим событием. Было принято решение о том, что предоставление временных работников в принципе совместимо с правом на свободный выбор профессии.
Правительство также обратило внимание на новую проблему и приняло Закон о регулировании временной занятости в коммерческой сфере (AÜG). В первую очередь он гарантировал минимальную социальную защиту временных работников и предусматривал обязательное получение лицензии на оказание услуг по временному трудоустройству.
Дополнительные положения о временной работе
В течение нескольких лет в ответ на отдельные изменения на рынке появлялись новые правила. Например, в 1982 году был принят Временная работа в строительной отрасли запрещено. Это стало результатом многочисленных нарушений действующего законодательства в этой отрасли. В 1985 году продолжительность работы временных работников была увеличена и для всех остальных отраслей. Если до этого времени действовал максимальный срок в 3 месяца, то новое положение предусматривало максимальный срок в 6 месяцев. Это было сделано для того, чтобы сделать временную работу более привлекательной для всех заинтересованных сторон: рекрутеров, нанимателей и самих временных работников.
Но даже 6 месяцев слишком сильно ограничивали предложение временных работников. По этой причине в 1994 году максимально допустимый срок был увеличен до 9 месяцев. В том же году была прекращена монополия Федерального бюро труда в области трудоустройства. Это означало, что коммерческие агентства занятости также были разрешены.
Однако интересно проследить, как максимальная продолжительность временного трудоустройства все больше становится центром внимания временных работников. Только в 1997 году реформа AÜG позволила увеличить максимальный срок до 12 месяцев. Однако тот, кто думает, что это последний раз, когда мы рассматриваем продолжительность временного трудоустройства, сильно ошибается.
За этим последовало законодательство о современных услугах на рынке труда. В соответствии с ним максимальная продолжительность временного трудоустройства была увеличена до 24 месяцев. Также была основана организация Mittelstandsvereinigung Zeitarbeit e.V. (MZV).
"Предложения Хартца"
Затем в 2004 году появились так называемые "предложения Хартца". Они отменили максимальную продолжительность временного трудоустройства. Также исчезли запрет на синхронизацию и запрет на повторное трудоустройство. Взамен, однако, было введено выравнивание основных условий труда, особенно в отношении оплаты.
Однако для принципа равного обращения есть лазейка. Принцип равного обращения может быть заменен коллективным трудовым договором. В секторе временного трудоустройства было заключено достаточно таких коллективных договоров между сторонами, чтобы ситуация стала немного запутанной.