قانون سلسلة التوريد: الالتزامات التي يفرضها على الشركات

دخل قانون واجب رعاية سلسلة التوريد، الذي يُشار إليه عادةً باسم قانون سلسلة التوريد، حيز التنفيذ في ألمانيا منذ بداية عام 2023. ما هو الغرض من هذا القانون؟ ما هي الشركات التي ينطبق عليها؟ ما هي الالتزامات الناشئة عن قانون سلسلة التوريد؟

يُلزم قانون سلسلة التوريد الشركات الموجودة في ألمانيا بمراعاة بعض التزامات العناية الواجبة على طول سلسلة التوريد واتخاذ الاحتياطات المناسبة للوفاء بالتزاماتها القانونية. ويُعنى قانون سلسلة التوريد في المقام الأول بالامتثال لما يلي حقوق الإنسان والامتثال للمعايير القانونية في مجال السلامة المهنية وحماية البيئة.

ما هي الشركات التي ينطبق عليها قانون سلسلة التوريد؟

دخل قانون سلسلة التوريد الألماني حيز التنفيذ في 1 يناير 2023. وقد تم تطبيقه في البداية على جميع الشركات التي يوجد مقرها في ألمانيا ولديها ما لا يقل عن 3,000 موظف في ألمانيا. تم تخفيض الحد الأدنى في 1 يناير 2024: ينطبق القانون الآن على جميع الشركات التي لا يقل عدد موظفيها عن 1,000 موظف في ألمانيا. يتم تضمين الموظفين المعينين مؤقتًا في الخارج في حساب حجم الشركة - وكذلك العمال المؤقتين الذين يعملون لدى الشركة المستخدمة في ألمانيا لمدة تزيد عن ستة أشهر.

ما هو الغرض من قانون سلسلة التوريد؟

على سبيل المثال، يهدف قانون سلسلة التوريد إلى المساعدة في منع أو القضاء على عمل الأطفال والعمل القسري وتعزيز الحق في أجور عادلة. ويهدف تحسين ظروف العمل ومعايير السلامة إلى الحد من المخاطر الصحية المهنية والحوادث في العمل. ويهدف القانون أيضًا إلى ضمان الالتزام بمعايير حماية البيئة على طول سلسلة التوريد.

ماذا تعني "سلسلة التوريد"؟

تشتمل سلسلة التوريد على جميع الخطوات اللازمة لتصنيع منتجات الشركة وتقديم خدماتها في ألمانيا وخارجها - بدءًا من استخراج المواد الخام وحتى تسليمها إلى العميل النهائي.

لا تنطبق الالتزامات بموجب قانون سلسلة التوريد على الأنشطة التجارية في سلسلة التوريد فقط. قسم الأعمال التجارية الخاصةولكن أيضًا على تصرفات الموردين المباشرين وغير المباشرين.

التزامات العناية الواجبة وفقًا لقانون سلسلة التوريد

يُلزم قانون سلسلة التوريد الشركات بالوفاء بالتزامات معينة داخل سلسلة التوريد الخاصة بها. واجبات الرعاية يجب مراعاتها. أولاً، يجب على الشركات تحديد وتقييم المخاطر المتعلقة بحقوق الإنسان وحماية البيئة في سلاسل التوريد الخاصة بها. وبناءً على ذلك، يجب اتخاذ التدابير الوقائية والتنظيمية التالية:

  • تقديم بيان سياسة بشأن استراتيجية الشركة في مجال حقوق الإنسان
  • إنشاء إدارة المخاطر التشغيلية
  • الأداء المنتظم لتحليل المخاطر
  • تحديد الجهة المسؤولة داخل الشركة عن تنفيذ التزامات العناية الواجبة
  • إنشاء إجراء شكاوى الشركة (وفقًا لمتطلبات قانون سلسلة التوريد)
  • تنفيذ تدابير وقائية في مجال أعمالنا وفي مواجهة الموردين المباشرين
  • الوثائق المستمرة التي تثبت الوفاء بالتزامات العناية الواجبة (يجب الاحتفاظ بالوثائق لمدة 7 سنوات على الأقل)
  • إعداد تقرير سنوي عن الوفاء بالتزامات العناية الواجبة في السنة المالية الماضية

إعداد إدارة المخاطر

يهدف إنشاء نظام إدارة المخاطر إلى تحقيق ذلك, حقوق الإنسان والمخاطر البيئية ومنع انتهاكات حقوق الإنسان أو الالتزامات البيئية أو وضع حد لها أو التقليل من مداها. ويشمل ذلك إجراء تحليل للمخاطر بانتظام.

تنفيذ التدابير العلاجية

إذا اكتشفت شركة ما أن انتهاكًا لالتزام من التزامات حقوق الإنسان أو الالتزامات البيئية قد حدث بالفعل في مجال عملها أو لدى مورد مباشر، أو أن مثل هذا الانتهاك وشيك، فإن الشركة ملزمة قانونًا بما يلي التدابير العلاجية المناسبة لمنع الانتهاك أو إنهائه أو التقليل من مداه. إذا كان انتهاك أحد الالتزامات المتعلقة بحقوق الإنسان أو الالتزامات البيئية لدى أحد الموردين المباشرين بحيث لا يمكن للشركة وضع حد له في المستقبل المنظور، فيجب عليها أن تضع وتنفذ على الفور خطة لإنهائه أو التقليل منه إلى أدنى حد، حيث يجب أن تتضمن الخطة جدولاً زمنيًا محددًا.

يرجى الملاحظة: يجب أن تكون الشركات قادرة على إثبات أنها تنفذ الالتزامات القانونية لقانون سلسلة التوريد بطريقة مناسبة. ويعتمد معنى كلمة "ملائم" بهذا المعنى، من بين أمور أخرى، على قدرة الشركة على التأثير على مرتكب المخالفة القانونية ومدى خطورة المخالفة القانونية.

توجيه سلسلة التوريد في الاتحاد الأوروبي

في أبريل 2024، اعتمد البرلمان الأوروبي توجيه سلسلة التوريد الأوروبية. يختلف هذا التوجيه في بعض النواحي عن أحكام قانون سلسلة التوريد الألماني. على سبيل المثال، ينص توجيه الاتحاد الأوروبي على المسؤولية عن الأضرار إذا فشلت الشركة في الوفاء بالتزامات العناية الواجبة ونتج عن ذلك ضرر. بينما لا يتضمن قانون سلسلة التوريد الألماني مثل هذه المسؤولية المدنية. وفقًا للوضع القانوني الحالي في ألمانيا، يمكن فرض غرامات على انتهاكات التزامات العناية الواجبة بموجب قانون سلسلة التوريد. في حالة حدوث انتهاكات خطيرة، يمكن استبعاد الشركات من المشتريات العامة لمدة تصل إلى ثلاث سنوات.

تلتزم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بتحويل توجيه سلسلة التوريد إلى قانون وطني في غضون عامين (بعد نشر التوجيه في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي).

هل لديك أي أسئلة؟ يسعدنا مساعدتك.