Toimitusketjun huolellisuusvelvollisuutta koskeva laki, josta käytetään yleisesti nimitystä toimitusketjulaki, on ollut voimassa Saksassa vuoden 2023 alusta. Mikä on tämän lain tarkoitus? Mitä yrityksiä se koskee? Mitä velvoitteita toimitusketjulaki tuo mukanaan?
Toimitusketjulaki velvoittaa Saksaan sijoittautuneet yritykset noudattamaan tiettyjä huolellisuusvelvoitteita toimitusketjussa ja ryhtymään asianmukaisiin varotoimiin täyttääkseen lakisääteiset velvoitteensa. Toimitusketjulaki koskee ensisijaisesti seuraavien säännösten noudattamista Ihmisoikeudet ja oikeudellisten normien noudattaminen seuraavilla aloilla Työturvallisuus ja ympäristönsuojelu.
Mihin yrityksiin toimitusketjulakia sovelletaan?
Saksan toimitusketjulaki tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Sitä sovellettiin aluksi kaikkiin Saksaan sijoittautuneisiin yrityksiin, joilla on vähintään 3 000 työntekijää Saksassa. Kynnysarvoa alennettiin 1. tammikuuta 2024: lakia sovelletaan nyt kaikkiin yrityksiin, joiden palveluksessa on vähintään 1 000 työntekijää Saksassa. Tilapäisesti ulkomaille lähetetyt työntekijät otetaan huomioon yrityksen kokoa laskettaessa, samoin kuin tilapäiset työntekijät, jotka työskentelevät käyttäjäyrityksessä Saksassa yli kuusi kuukautta.
Mikä on toimitusketjulain tarkoitus?
Esimerkiksi toimitusketjulain tarkoituksena on auttaa ehkäisemään tai poistamaan lapsi- ja pakkotyövoimaa ja vahvistaa oikeutta oikeudenmukaiseen palkkaan. Työolojen ja turvallisuusstandardien parantamisella pyritään vähentämään työterveysvaaroja ja työtapaturmia. Lain tarkoituksena on myös varmistaa, että ympäristönsuojelunormeja noudatetaan toimitusketjussa.
Mitä "toimitusketju" tarkoittaa?
Toimitusketju käsittää kaikki ne vaiheet, joita yrityksen tuotteiden valmistaminen ja palvelujen tarjoaminen edellyttää sekä kotimaassa että ulkomailla - raaka-aineiden hankinnasta niiden toimittamiseen loppuasiakkaalle.
Toimitusketjulain mukaiset velvoitteet eivät koske ainoastaan toimitusketjuun liittyvää liiketoimintaa. oma liiketoimintayksikkövaan myös seuraavien tahojen toimista suorat ja epäsuorat toimittajat.
Toimitusketjusta annetun lain mukaiset huolellisuusvelvoitteet
Toimitusketjulaki velvoittaa yritykset täyttämään tietyt velvoitteet toimitusketjussaan. Hoitovelvollisuudet on noudatettava. Ensinnäkin yritysten on tunnistettava ja arvioitava ihmisoikeuksiin ja ympäristönsuojeluun liittyvät riskit toimitusketjuissaan. Tämän perusteella on toteutettava seuraavat ennaltaehkäisevät ja organisatoriset toimenpiteet:
- Yrityksen ihmisoikeusstrategiaa koskevan lausuman toimittaminen.
- Operatiivisten riskien hallinnan perustaminen
- Riskianalyysin säännöllinen suorittaminen
- Sen määrittäminen, kuka yrityksessä on vastuussa due diligence -velvoitteiden toteuttamisesta
- Yrityksen valitusmenettelyn perustaminen (toimitusketjusta annetun lain vaatimusten mukaisesti).
- Ennaltaehkäisevien toimenpiteiden toteuttaminen omalla liiketoiminta-alueellamme ja suoria toimittajia kohtaan.
- Jatkuva dokumentointi siitä, että due diligence -velvoitteet on täytetty (asiakirjat on säilytettävä vähintään 7 vuotta).
- Vuosikertomuksen laatiminen due diligence -velvoitteiden täyttämisestä kuluneena tilikautena.
Riskienhallinnan perustaminen
Riskinhallintajärjestelmän perustamisella pyritään tähän, Ihmisoikeudet ja ympäristöriskit ja ehkäistä, lopettaa tai minimoida ihmisoikeuksien tai ympäristövelvoitteiden rikkomisen laajuus. Tähän kuuluu riskianalyysin säännöllinen suorittaminen.
Korjaavien toimenpiteiden toteuttaminen
Jos yritys havaitsee, että sen omalla liiketoiminta-alueella tai suoralla toimittajalla on jo tapahtunut ihmisoikeus- tai ympäristövelvoitteiden rikkominen tai että tällainen rikkominen on uhkaava, yrityksellä on lakisääteinen velvollisuus välittömästi tehdä seuraavat toimet asianmukaiset korjaavat toimenpiteet estää, lopettaa tai minimoida rikkomuksen laajuus. Jos suoran toimittajan ihmisoikeus- tai ympäristövelvoitteiden rikkominen on sellainen, että yritys ei voi lopettaa sitä lähitulevaisuudessa, sen on välittömästi laadittava ja pantava täytäntöön suunnitelma rikkomisen lopettamiseksi tai minimoimiseksi, ja suunnitelmaan on sisällyttävä konkreettinen aikataulu.
Huom: Yritysten on pystyttävä osoittamaan, että ne panevat toimitusketjulain oikeudelliset velvoitteet täytäntöön asianmukaisella tavalla. Se, mitä "asianmukainen" tässä mielessä tarkoittaa, riippuu muun muassa yrityksen mahdollisuuksista vaikuttaa rikkomuksen tekijään ja siitä, kuinka vakavasta rikkomuksesta on kyse.
EU:n toimitusketjudirektiivi
EU:n parlamentti hyväksyi huhtikuussa 2024 eurooppalaisen toimitusketjudirektiivin. Tämä poikkeaa joiltakin osin Saksan toimitusketjulain säännöksistä. EU-direktiivissä säädetään esimerkiksi vahingonkorvausvelvollisuudesta, jos yritys laiminlyö huolellisuusvelvoitteensa ja tästä aiheutuu vahinkoa. Saksan toimitusketjulaki ei vielä sisällä tällaista siviilioikeudellista vastuuta. Saksan nykyisen oikeustilan mukaan toimitusketjulain mukaisten huolellisuusvelvoitteiden rikkomisesta voidaan määrätä sakkoja. Jos rikkomukset ovat vakavia, yritykset voidaan sulkea julkisten hankintojen ulkopuolelle jopa kolmeksi vuodeksi.
EU:n jäsenvaltioiden on saatettava toimitusketjudirektiivi osaksi kansallista lainsäädäntöään kahden vuoden kuluessa (direktiivin julkaisemisesta EU:n virallisessa lehdessä).
Onko teillä kysyttävää? Autamme sinua mielellämme.