Що говорить Закон про ланцюги поставок у Німеччині?

З початку 2023 року в Німеччині діє Закон про обов'язок дбайливого ставлення до ланцюга поставок, який зазвичай називають Законом про ланцюги поставок. Яка мета цього закону? На які компанії він поширюється? Які зобов'язання випливають із Закону про ланцюги поставок?

Закон про ланцюги поставок зобов'язує компанії, що базуються в Німеччині, дотримуватися певних зобов'язань щодо належної обачності вздовж ланцюга поставок і вживати належних заходів для виконання своїх юридичних зобов'язань. Закон про ланцюги поставок насамперед стосується дотримання таких вимог Права людини та дотримання правових норм у сфері Безпека праці та охорона навколишнього середовища.

До яких компаній застосовується Закон про ланцюги поставок?

Закон про ланцюги поставок у Німеччині набув чинності 1 січня 2023 року. Спочатку він поширювався на всі компанії, що базуються в Німеччині та мають щонайменше 3 000 працівників у Німеччині. З 1 січня 2024 року цей поріг було знижено: тепер закон поширюється на всі компанії, які мають щонайменше 1 000 співробітників у Німеччині. Працівники, тимчасово відряджені за кордон, включаються до розрахунку розміру компанії - так само, як і тимчасові працівники, які працюють на компанію-користувача в Німеччині понад шість місяців.

Яка мета Закону про ланцюги поставок?

Наприклад, Закон про ланцюги поставок покликаний сприяти запобіганню або викоріненню дитячої та примусової праці, а також зміцненню права на справедливу оплату праці. Покращені умови праці та стандарти безпеки покликані зменшити ризики для здоров'я та нещасні випадки на виробництві. Закон також покликаний забезпечити дотримання стандартів захисту навколишнього середовища вздовж ланцюга поставок.

Що означає "ланцюг поставок"?

Ланцюг постачання охоплює всі етапи в Німеччині та за кордоном, необхідні для виробництва продукції та надання послуг компанії - від видобутку сировини до доставки кінцевому споживачеві.

Зобов'язання, передбачені Законом про ланцюги поставок, поширюються не лише на бізнес-діяльність у ланцюгу поставок. власний бізнес-підрозділа також на дії прямі та непрямі постачальники.

Зобов'язання щодо належної обачності відповідно до Закону про ланцюги поставок

Закон про ланцюги поставок зобов'язує компанії виконувати певні зобов'язання в рамках їхнього ланцюга поставок. Обов'язки по догляду повинні бути дотримані. По-перше, компанії повинні визначити та оцінити ризики, пов'язані з правами людини та захистом довкілля у своїх ланцюгах постачання. На основі цього необхідно вжити наступних превентивних та організаційних заходів:

Подання заяви про політику щодо стратегії компанії у сфері прав людини
Налагодження управління операційними ризиками
Регулярне проведення аналізу ризиків
Визначення осіб, відповідальних у компанії за виконання зобов'язань з проведення комплексної юридичної перевірки
Створення процедури розгляду скарг компанії (відповідно до вимог Закону про ланцюги поставок)
Впровадження превентивних заходів у власній бізнес-сфері та щодо прямих постачальників
Поточна документація, що підтверджує виконання зобов'язань з проведення комплексної юридичної перевірки (документи повинні зберігатися щонайменше 7 років)
Підготовка річного звіту про виконання зобов'язань з проведення комплексного юридичного аудиту за минулий фінансовий рік

Налаштуйте управління ризиками

Створення системи управління ризиками спрямоване на досягнення цієї мети, Права людини та екологічні ризики а також запобігати, припиняти або мінімізувати масштаби порушень прав людини чи екологічних зобов'язань. Це передбачає регулярне проведення аналізу ризиків.

Здійснити коригувальні заходи

Якщо компанія виявляє, що порушення прав людини або екологічних зобов'язань вже відбулося у її власній сфері діяльності або у прямого постачальника, або що таке порушення є неминучим, компанія юридично зобов'язана негайно відповідні коригувальні заходи запобігти, припинити або мінімізувати масштаби порушення. Якщо порушення прав людини або екологічних зобов'язань прямого постачальника є таким, що компанія не може припинити його в осяжному майбутньому, вона повинна негайно розробити та впровадити план його припинення або мінімізації, який повинен містити конкретний графік.

Зверніть увагу: Компанії повинні бути в змозі довести, що вони виконують юридичні зобов'язання, передбачені Законом про ланцюги поставок, належним чином. Що означає "належним чином" у цьому сенсі, залежить, серед іншого, від здатності компанії впливати на порушника і від того, наскільки серйозним є порушення.

Директива ЄС про ланцюги поставок

У квітні 2024 року Парламент ЄС ухвалив Європейську директиву про ланцюги поставок. Вона дещо відрізняється від положень німецького Закону про ланцюги поставок. Наприклад, директива ЄС передбачає відповідальність за збитки, якщо компанія не виконує своїх зобов'язань щодо належної обачності і це призводить до заподіяння шкоди. Закон про ланцюги поставок Німеччини поки що не передбачає такої цивільної відповідальності. Відповідно до поточної правової ситуації в Німеччині, за порушення зобов'язань щодо належної обачності, передбачених Законом про ланцюги поставок, можливі штрафи. У разі серйозних порушень компанії можуть бути відсторонені від участі в державних закупівлях на строк до трьох років.

Країни-члени ЄС зобов'язані імплементувати Директиву про ланцюги поставок у національне законодавство протягом 2 років (після публікації Директиви в Офіційному віснику ЄС).

У вас залишилися питання? Будемо раді вам допомогти.