Čo hovorí zákon o dodávateľskom reťazci v Nemecku?

Zákon o povinnosti starostlivosti v dodávateľskom reťazci, bežne označovaný ako zákon o dodávateľskom reťazci, platí v Nemecku od začiatku roka 2023. Aký je účel tohto zákona? Na ktoré spoločnosti sa vzťahuje? Aké povinnosti vyplývajú zo zákona o dodávateľskom reťazci?

Zákon o dodávateľskom reťazci ukladá spoločnostiam so sídlom v Nemecku povinnosť dodržiavať určité povinnosti náležitej starostlivosti v dodávateľskom reťazci a prijať primerané opatrenia na splnenie svojich zákonných povinností. Zákon o dodávateľskom reťazci sa týka predovšetkým dodržiavania Ľudské práva a dodržiavanie právnych noriem v oblasti Bezpečnosť práce a ochrana životného prostredia.

Na ktoré spoločnosti sa vzťahuje zákon o dodávateľskom reťazci?

Nemecký zákon o dodávateľskom reťazci nadobudol účinnosť 1. januára 2023. Spočiatku sa vzťahoval na všetky spoločnosti so sídlom v Nemecku, ktoré v Nemecku zamestnávajú najmenej 3 000 zamestnancov. Táto hranica bola 1. januára 2024 znížená: zákon sa teraz vzťahuje na všetky spoločnosti s najmenej 1 000 zamestnancov v Nemecku. Zamestnanci dočasne vyslaní do zahraničia sú zahrnutí do výpočtu veľkosti podniku - rovnako ako dočasní pracovníci, ktorí pracujú pre užívateľský podnik v Nemecku dlhšie ako šesť mesiacov.

Aký je účel zákona o dodávateľskom reťazci?

Napríklad zákon o dodávateľskom reťazci má pomôcť predchádzať detskej a nútenej práci alebo ju odstrániť a posilniť právo na spravodlivú mzdu. Zlepšené pracovné podmienky a bezpečnostné normy majú znížiť ohrozenie zdravia pri práci a počet pracovných úrazov. Zákon má tiež zabezpečiť, aby sa v dodávateľskom reťazci dodržiavali normy ochrany životného prostredia.

Čo znamená pojem "dodávateľský reťazec"?

Dodávateľský reťazec zahŕňa všetky kroky v Nemecku a v zahraničí, ktoré sú potrebné na výrobu výrobkov a poskytovanie služieb spoločnosti - od ťažby surovín až po dodanie konečnému zákazníkovi.

Povinnosti vyplývajúce zo zákona o dodávateľskom reťazci sa nevzťahujú len na obchodné činnosti v dodávateľskom reťazci. vlastná obchodná divíziaale aj na činnosti priami a nepriami dodávatelia.

Povinnosti náležitej starostlivosti v súlade so zákonom o dodávateľskom reťazci

Zákon o dodávateľskom reťazci ukladá spoločnostiam povinnosť plniť určité povinnosti v rámci svojho dodávateľského reťazca. Povinnosti starostlivosti je potrebné dodržiavať. Po prvé, spoločnosti musia identifikovať a posúdiť riziká týkajúce sa ľudských práv a ochrany životného prostredia vo svojich dodávateľských reťazcoch. Na základe toho musia prijať nasledujúce preventívne a organizačné opatrenia:

Predloženie vyhlásenia o stratégii spoločnosti v oblasti ľudských práv
Zavedenie riadenia operačného rizika
Pravidelné vykonávanie analýzy rizík
určenie toho, kto je v rámci spoločnosti zodpovedný za plnenie povinností náležitej starostlivosti
Zavedenie postupu podávania sťažností v spoločnosti (v súlade s požiadavkami zákona o dodávateľskom reťazci)
Implementácia preventívnych opatrení vo vlastnej oblasti podnikania a vo vzťahu k priamym dodávateľom
priebežné dokumentovanie splnenia povinností náležitej starostlivosti (dokumenty sa musia uchovávať najmenej 7 rokov)
Vypracovanie výročnej správy o plnení povinností náležitej starostlivosti za uplynulý finančný rok

Nastavenie riadenia rizík

Cieľom zavedenia systému riadenia rizík je dosiahnuť tento cieľ, Ľudské práva a environmentálne riziká a predchádzať porušovaniu ľudských práv alebo environmentálnych povinností, ukončiť ho alebo minimalizovať jeho rozsah. To zahŕňa pravidelné vykonávanie analýzy rizík.

Vykonanie nápravných opatrení

Ak spoločnosť zistí, že v oblasti jej podnikania alebo u priameho dodávateľa už došlo k porušeniu ľudských práv alebo environmentálnych povinností, alebo že takéto porušenie bezprostredne hrozí, je zo zákona povinná okamžite vhodné nápravné opatrenia zabrániť porušeniu, ukončiť ho alebo minimalizovať jeho rozsah. Ak je porušovanie ľudských práv alebo environmentálnych povinností u priameho dodávateľa také, že ho spoločnosť nemôže ukončiť v dohľadnej budúcnosti, musí bezodkladne vypracovať a realizovať plán na jeho ukončenie alebo minimalizáciu, pričom tento plán musí obsahovať konkrétny časový harmonogram.

Upozornenie: Spoločnosti musia byť schopné preukázať, že vykonávajú právne povinnosti vyplývajúce zo zákona o dodávateľskom reťazci primeraným spôsobom. Čo v tomto zmysle znamená "primeraný", závisí okrem iného od schopnosti spoločnosti ovplyvniť páchateľa právneho deliktu a od toho, o aký závažný právny delikt ide.

Smernica EÚ o dodávateľskom reťazci

V apríli 2024 prijal Európsky parlament európsku smernicu o dodávateľskom reťazci. Tá sa v niektorých ohľadoch líši od ustanovení nemeckého zákona o dodávateľskom reťazci. Smernica EÚ napríklad stanovuje zodpovednosť za škodu, ak si spoločnosť nesplní svoje povinnosti náležitej starostlivosti a vznikne jej škoda. Nemecký zákon o dodávateľskom reťazci zatiaľ takúto občianskoprávnu zodpovednosť neobsahuje. Podľa súčasného právneho stavu v Nemecku sú za porušenie povinností náležitej starostlivosti podľa zákona o dodávateľskom reťazci možné pokuty. V prípade závažných porušení môžu byť spoločnosti vylúčené z verejného obstarávania až na tri roky.

Členské štáty EÚ sú povinné transponovať smernicu o dodávateľskom reťazci do vnútroštátneho práva do dvoch rokov (po uverejnení smernice v Úradnom vestníku EÚ).

Máte nejaké otázky? Radi vám pomôžeme.