С начала 2023 года в Германии вступает в силу закон об обязанности заботиться о цепочке поставок, обычно называемый законом о цепочке поставок. Какова цель этого закона? На какие компании он распространяется? Какие обязательства вытекают из Закона о цепочке поставок?
Закон о цепочке поставок обязывает компании, расположенные в Германии, соблюдать определенные обязательства по надлежащей проверке цепочки поставок и принимать соответствующие меры предосторожности для выполнения своих юридических обязательств. Закон о цепочке поставок в первую очередь касается соблюдения следующих требований Права человека и соблюдение правовых норм в области Безопасность труда и охрана окружающей среды.
На какие компании распространяется действие Закона о цепочке поставок?
Закон о цепочке поставок в Германии вступил в силу 1 января 2023 года. Первоначально он распространялся на все компании, расположенные в Германии и имеющие не менее 3 000 сотрудников в Германии. С 1 января 2024 года этот порог был снижен: теперь закон распространяется на все компании, в которых работает не менее 1 000 сотрудников в Германии. Сотрудники, временно откомандированные за границу, включаются в расчет размера компании, как и временные работники, которые работают на компанию-пользователя в Германии более шести месяцев.
Какова цель Закона о цепочке поставок?
Например, Закон о цепочке поставок призван помочь предотвратить или искоренить детский и принудительный труд и укрепить право на справедливую заработную плату. Улучшение условий труда и стандартов безопасности призвано снизить уровень опасности для здоровья и несчастных случаев на производстве. Закон также призван обеспечить соблюдение стандартов охраны окружающей среды на всех этапах цепочки поставок.
Что означает термин "цепь поставок"?
Цепочка поставок включает в себя все этапы в Германии и за рубежом, необходимые для производства продукции компании и оказания услуг - от добычи сырья до доставки конечному потребителю.
Обязательства, предусмотренные Законом о цепочке поставок, распространяются не только на коммерческую деятельность в цепочке поставок. собственное подразделениено и на действия прямые и косвенные поставщики.
Каковы обязательства по обеспечению должной осмотрительности в соответствии с Законом о цепочке поставок?
Закон о цепочке поставок обязывает компании выполнять определенные обязательства в рамках своей цепочки поставок. Обязанности по уходу должны соблюдаться. Во-первых, компании должны выявлять и оценивать риски, связанные с правами человека и охраной окружающей среды, в своих цепочках поставок. На основании этого должны быть приняты следующие превентивные и организационные меры:
- Представление программного заявления о стратегии компании в области прав человека
- Создание системы управления операционными рисками
- Регулярное проведение анализа рисков
- Определение ответственных лиц в компании за выполнение обязательств по надлежащей проверке
- Создание процедуры рассмотрения жалоб в компании (в соответствии с требованиями Закона о цепочке поставок)
- Реализация превентивных мер в нашей собственной сфере деятельности и по отношению к прямым поставщикам
- Постоянная документация, подтверждающая выполнение обязательств по надлежащей проверке (документы должны храниться не менее 7 лет)
- Подготовка ежегодного отчета о выполнении обязательств по проявлению должной осмотрительности в прошедшем финансовом году
Как организовано управление рисками?
Создание системы управления рисками направлено на достижение этой цели, Права человека и экологические риски а также предотвращать, пресекать или минимизировать масштабы нарушений прав человека или экологических обязательств. Это включает в себя регулярное проведение анализа рисков.
Как осуществляются меры по исправлению ситуации?
Если компания обнаруживает, что нарушение прав человека или экологических обязательств уже произошло в ее собственной сфере деятельности или у непосредственного поставщика, или что такое нарушение неизбежно, она обязана немедленно соответствующие меры по исправлению ситуации принять меры. Это позволит предотвратить или прекратить нарушение или минимизировать его масштабы. Если нарушение прав человека или экологических обязательств у прямого поставщика таково, что компания не может прекратить его в обозримом будущем, она должна немедленно разработать и реализовать план по его прекращению или минимизации, причем этот план должен включать конкретные сроки.
Обратите внимание: Компании должны быть в состоянии доказать, что они выполняют юридические обязательства Закона о цепочке поставок надлежащим образом. Что означает "надлежащим образом" в этом смысле, зависит, в частности, от способности компании повлиять на лицо, совершившее правонарушение, и от того, насколько серьезным является правонарушение.
Директива ЕС о цепочке поставок
В апреле 2024 года Парламент ЕС принял Европейскую директиву о цепях поставок. В некоторых аспектах она отличается от положений немецкого Закона о цепочке поставок. Например, директива ЕС предусматривает ответственность за ущерб, если компания не выполнила свои обязательства по обеспечению должной осмотрительности и это привело к ущербу. Закон Германии о цепочке поставок пока не предусматривает такой гражданской ответственности. Согласно действующему законодательству Германии, за нарушение обязательств по обеспечению должной осмотрительности в соответствии с Законом о цепочке поставок возможны штрафы. В случае серьезных нарушений компании могут быть отстранены от участия в государственных закупках на срок до трех лет.
Государства-члены ЕС обязаны перенести Директиву о цепочках поставок в национальное законодательство в течение 2 лет (после публикации Директивы в Официальном журнале ЕС).
У вас есть вопросы? Мы будем рады помочь вам.