С начала 2023 года в Германии вступает в силу закон об обязанности заботиться о цепочке поставок, обычно называемый законом о цепочке поставок. Какова цель этого закона? На какие компании он распространяется? Какие обязательства вытекают из Закона о цепочке поставок?
Закон о цепочке поставок обязывает компании, расположенные в Германии, соблюдать определенные обязательства по надлежащей проверке цепочки поставок и принимать соответствующие меры предосторожности для выполнения своих юридических обязательств. Закон о цепочке поставок в первую очередь касается соблюдения следующих требований Права человека и соблюдение правовых норм в области Безопасность труда и охрана окружающей среды.
На какие компании распространяется действие Закона о цепочке поставок?
Закон о цепочке поставок в Германии вступил в силу 1 января 2023 года. Первоначально он распространялся на все компании, расположенные в Германии и имеющие не менее 3 000 сотрудников в Германии. С 1 января 2024 года этот порог был снижен: теперь закон распространяется на все компании, в которых работает не менее 1 000 сотрудников в Германии. Сотрудники, временно откомандированные за границу, включаются в расчет размера компании, как и временные работники, которые работают на компанию-пользователя в Германии более шести месяцев.
Какова цель Закона о цепочке поставок?
Например, Закон о цепочке поставок призван помочь предотвратить или искоренить детский и принудительный труд и укрепить право на справедливую заработную плату. Улучшение условий труда и стандартов безопасности призвано снизить уровень опасности для здоровья и несчастных случаев на производстве. Закон также призван обеспечить соблюдение стандартов охраны окружающей среды на всех этапах цепочки поставок.
Что означает термин "цепь поставок"?
Цепочка поставок включает в себя все этапы в Германии и за рубежом, необходимые для производства продукции компании и оказания услуг - от добычи сырья до доставки конечному потребителю.
Обязательства, предусмотренные Законом о цепочке поставок, распространяются не только на коммерческую деятельность в цепочке поставок. собственное подразделениено и на действия прямые и косвенные поставщики.
Обязанности по обеспечению должной осмотрительности в соответствии с Законом о цепочке поставок
Закон о цепочке поставок обязывает компании выполнять определенные обязательства в рамках своей цепочки поставок. Обязанности по уходу должны соблюдаться. Во-первых, компании должны выявлять и оценивать риски, связанные с правами человека и охраной окружающей среды, в своих цепочках поставок. На основании этого должны быть приняты следующие превентивные и организационные меры:
- Представление программного заявления о стратегии компании в области прав человека
- Создание системы управления операционными рисками
- Регулярное проведение анализа рисков
- Определение ответственных лиц в компании за выполнение обязательств по надлежащей проверке
- Создание процедуры рассмотрения жалоб в компании (в соответствии с требованиями Закона о цепочке поставок)
- Реализация превентивных мер в нашей собственной сфере деятельности и по отношению к прямым поставщикам
- Постоянная документация, подтверждающая выполнение обязательств по надлежащей проверке (документы должны храниться не менее 7 лет)
- Подготовка ежегодного отчета о выполнении обязательств по проявлению должной осмотрительности в прошедшем финансовом году
Создайте систему управления рисками
Создание системы управления рисками направлено на достижение этой цели, Права человека и экологические риски а также предотвращать, пресекать или минимизировать масштабы нарушений прав человека или экологических обязательств. Это включает в себя регулярное проведение анализа рисков.
Выполнение мер по исправлению ситуации
Если компания обнаруживает, что нарушение прав человека или экологических обязательств уже произошло в ее собственной сфере деятельности или у непосредственного поставщика, или что такое нарушение неизбежно, она обязана немедленно соответствующие меры по исправлению ситуации предотвратить, прекратить или минимизировать масштабы нарушения. Если нарушение прав человека или экологических обязательств у прямого поставщика таково, что компания не может прекратить его в обозримом будущем, она должна немедленно разработать и реализовать план по его прекращению или минимизации, причем этот план должен включать конкретные сроки.
Обратите внимание: Компании должны быть в состоянии доказать, что они выполняют юридические обязательства Закона о цепочке поставок надлежащим образом. Что означает "надлежащим образом" в этом смысле, зависит, в частности, от способности компании повлиять на лицо, совершившее правонарушение, и от того, насколько серьезным является правонарушение.
Директива ЕС о цепочке поставок
В апреле 2024 года Парламент ЕС принял Европейскую директиву о цепях поставок. В некоторых аспектах она отличается от положений немецкого Закона о цепочке поставок. Например, директива ЕС предусматривает ответственность за ущерб, если компания не выполнила свои обязательства по обеспечению должной осмотрительности и это привело к ущербу. Закон Германии о цепочке поставок пока не предусматривает такой гражданской ответственности. Согласно действующему законодательству Германии, за нарушение обязательств по обеспечению должной осмотрительности в соответствии с Законом о цепочке поставок возможны штрафы. В случае серьезных нарушений компании могут быть отстранены от участия в государственных закупках на срок до трех лет.
Государства-члены ЕС обязаны перенести Директиву о цепочках поставок в национальное законодательство в течение 2 лет (после публикации Директивы в Официальном журнале ЕС).
У вас есть вопросы? Мы будем рады помочь вам.